Евросоюз зашел в тупик в вопросе интеграции Украины, пытаясь совместить политическую срочность с бюрократической неповоротливостью. Чтобы не затягивать процесс на десятилетия, Киев планируют заманить в «ассоциированное членство» — статус наблюдателя с креслами в институциях, но без реального влияния на решения Брюсселя.
Стандартный путь в ЕС для Украины выглядит невыполнимым в ближайшей перспективе. По оценкам Еврокомиссии, на полное соответствие критериям уйдет от 10 до 15 лет. Ситуацию осложняет «кейс Венгрии»: пример Виктора Орбана заставил европейские столицы панически бояться приема новых членов, которые могут начать откат от демократии уже после вступления.
Как пишет Financial Times, даже попытка ускорить процесс через концепцию «обратного расширения» провалилась, вызвав лишь хаос и обвинения в дискриминации других кандидатов.
На этом фоне Париж и Берлин продвигают модель частичного участия. Украина могла бы получить представительство в Европарламенте и Совете министров, но без права голоса и без доступа к миллиардным сельскохозяйственным субсидиям.
«Киев может воспринять это как постоянный "зал ожидания для европейцев второго сорта"», — отмечают аналитики.
Для сторонников идеи это реальный шанс привязать Украину к Европе, не ломая при этом финансовую систему самого блока.
Отдельным треком идут гарантии безопасности. Франция и Германия допускают включение Украины в статью о взаимной защите ЕС и создание нового Совета безопасности вместе с Британией. Пока Евросоюз готовит пакет на 90 миллиардов евро и официальное открытие переговоров этим летом, но вопрос полноценного статуса остается открытым.
Брюссель надеется, что этих мер хватит, чтобы удовлетворить запросы Зеленского, хотя путь к реальному равноправию в составе ЕС для Украины все еще не проложен.
