Введення в офіційний юридичний оборот «блатних» понять — що це? Популяризація відповідної злочинної культури в суспільстві?
Нещодавно президент України підписав Закон, який багатьом відомий як Закон «Про ворів у законі» (або його офіційна назва «Про внесення до деяких законодавчих актів України змін, які стосуються відповідальності за злочини, вчинені злочинною спільнотою»).
Закон набрав чинності 27 червня, і вносить зміни до низки статей Кримінального кодексу України (статті 255, 255−1, 225−2, 255−3).
Змінами вводяться нові поняття, яких раніше не було в законодавстві України:
- злочинний вплив;
- особа, що перебуває в статусі суб'єкта підвищеного злочинного впливу, зокрема в статусі «вора в законі»;
- злочинна спільнота;
- злочинні збори (сходка).
Якщо коротко, законом описується наступна ієрархія:
«Злочинці, які не мають достатнього авторитету (1), підкоряються більш авторитетним особам, які чинять на них злочинний вплив (2), а ті, в свою чергу, підпорядковуються «ворам у законі» (або прирівняним до них особам), які мають підвищений злочинний вплив і є найавторитетнішими серед усіх інших (3).
Злочинна організація — це об'єднання осіб 1, 2, 3 зі спільною злочинною метою.
Читайте також: Алексей Кущ: Закон о "ворах в законе" рискует стать очередной профанацией. Кандидатов на должность Джованни Фальконе у нас пока не наблюдается
Злочинна спільнота об'єднання двох або більше злочинних організацій.
Злочинні збори (сходка) — це головний орган управління злочинною організацією і/або злочинною спільнотою".
Спірним і досить незрозумілим ходом з боку законодавця є введення в офіційний юридичний оборот таких «блатних» понять, як «вор в законі» то «сходка», що спричинить популяризацію відповідної злочинної культури в суспільстві. Нові статті не відокремлюють якимось чином «ворів в законі» від «осіб з підвищеним злочинним впливом» або «сходки» від «злочинних зборів», а це означає, що такі поняття — взаємозамінні та легко можуть підміняти один одного. При цьому, дев’яності роки давно минули, з часом поняття і термінологія, так званих, «ворів у законі» змінюються, тому законодавець трохи «запізнився» з введенням таких норм.
Слід зазначити, що з прийняттям цього закону, Україна не створює нові прецеденти в світовому праві, а лише копіює вже наявні чинні норми інших країн, зокрема Європейського союзу і США. Формулювання ж нашого закону були взяті у колег із Грузії та РФ, які вдосконалили західні підходи під особливості своїх країн.
Читайте також: ВВС: Закон проти "ворів у законі". Як це спрацювало в Грузії
Якщо проаналізувати ці закони разом, то в Грузії ширший перелік діянь, за які особа підлягає відповідальності, і більш чіткі формулювання закону в частині кваліфікації діяння, а в РФ більш суворе покарання — аж до довічного позбавлення волі з конфіскацією майна і штрафом до 5 млн рублів.
Внаслідок прийняття в 2005 році аналогічного закону в Грузії, країні вдалося позбутися більшості осіб, які володіли підвищеним злочинним впливом — «ворів у законі». Частина з них знаходиться під слідством, а інша виїхала до сусідніх країн, зокрема і до України.
Настільки великих успіхів у боротьбі зі злочинністю Грузія досягла шляхом введення незвичайних, на той момент, норм закону. Наприклад: 1) кримінальне покарання тільки за приналежність до злочинного світу і носіння статусу «вор в законі»; 2) відбуття «ворами в законі» кримінального покарання виключно в одній в’язниці країни, в якій не утримували інших злочинців.
Не варто забувати і про той факт, що через розмиті формулювання, новий закон може вплинути не лише на злочинний світ, а й на той, який повністю знаходиться в рамках правового поля. Наразі за вказаними зміненим статтями можна легко притягнути до відповідальності будь-якого керівника бізнесу, політика або навіть чиновника вищого рівня, на якого вирішать «натиснути» правоохоронці чи конкуренти.
Як відомо, процес притягнення особи до кримінальної відповідальності в нашій країні може бути і свідомо безперспективний за своїм завершенням (закриття провадження за відсутністю складу/події злочину і т. д.). Але дії, здійснені в ході цього розслідування, чинять колосальний тиск на підслідних. Арешт майна, утримання під вартою, проведення слідчих дій щодо самої особи, її родичів і знайомих, висвітлення цього в ЗМІ з обвинувальним ухилом — все це тягне за собою репутаційні, психологічні та фінансові втрати. З іншого боку, прийняття цього Закону може позитивно вплинути на зниження злочинності в країні та запобігти припливу осіб з підвищеним злочинним впливом з інших країн.
Підписуйся на сторінки UAINFO у Facebook, Twitter і YouTube