Представителей ТЦК и СП могут обязать снимать на видео каждую проверку военно-учетных документов, а автомобили, которыми людей везут в центры комплектования, – оборудовать камерами в салоне.
Как передает "Хвиля", об этом пишет "Судебно-юридическая газета".
В Верховной Раде зарегистрировали законопроект №15459 об изменениях в статью 22 закона "О мобилизационной подготовке и мобилизации". Документ уточняет обязанности уполномоченных представителей ТЦК и СП в период мобилизации.
Главное новшество – непрерывная фото- и видеофиксация. Снимать должны с того момента, как представитель ТЦК вместе с полицейским начинает проверять документы, и до завершения мероприятий оповещения. Бодикамеры включают еще в начале выполнения служебных обязанностей.
Самих представителей предлагают назначать отдельным приказом руководителя ТЦК. А транспорт для доставки военнообязанных – оборудовать средствами непрерывной видеофиксации внутри салона.
Если видео нет или запись не сохранили, продолжать оповещение, доставку и перевозку граждан будет нельзя. Причем независимо от того, жаловался кто-то на действия группы или нет.
Отдельным блоком идет список прямых запретов. Представителям ТЦК и СП хотят запретить применять физическую силу и портить имущество, угрожать убийством, телесными повреждениями или побоями, требовать неправомерную выгоду. Также им запретят скрывать лицо или внешность, в том числе одеждой, которая не позволяет установить личность.
Группам оповещения не разрешат работать, если у них нет исправных камер и устройств для считывания электронных военно-учетных документов. Административно задерживать людей и доставлять их в ТЦК представители центров тоже не смогут.
Записи с бодикамер будут хранить на серверах ТЦК и СП не менее 90 календарных дней. Срок продлят, если видео нужно в уголовном или административном производстве, при рассмотрении жалоб на действия представителей ТЦК, по адвокатскому запросу или запросу правоохранителей, во время служебного расследования либо фиксации чрезвычайных происшествий с участием личного состава.
Если камеры не было, она не работала, ее выключили или запись не сохранилась, руководитель ТЦК должен назначить служебное расследование. Минобороны при этом будет вести отдельный учет таких случаев.
Авторы инициативы объясняют потребность в изменениях просто: количество обращений граждан и сообщений правозащитных организаций о возможных правонарушениях во время мобилизационных мероприятий стремительно растет. Мониторинг информационного пространства указывает на системную проблему – камеры не включают, записи не сохраняют или выборочно редактируют, а лица закрывают.
Нарушение правил фото- и видеофиксации руководство ТЦК в большинстве случаев расценивает не как главный предмет служебного расследования, а лишь как сопутствующее нарушение дисциплины. Отдельной статистики по таким инцидентам не ведут, поэтому реальные масштабы отклонений от процедур установить невозможно.
Ранее Уполномоченный Верховной Рады по правам человека Дмитрий Лубинец настаивал на обязательных бодикамерах и видеофиксации всех действий непосредственно в ТЦК и СП. Он обращал внимание на случаи, когда записей во время проверок просто нет.
"Когда мы начинаем проверять каждый случай применения силы – бодикамеры выключены, видеозаписей нет", – отметил Лубинец.
Омбудсмен также подчеркивал, что проверять военно-учетные документы должны исключительно уполномоченные силовые органы – полиция, Нацгвардия или ГПСУ. По его словам, адвокат, которую избили в помещении ТЦК в Харькове, получила инвалидность и обратилась в Европейский суд по правам человека. Женщина подала заявление об уголовном правонарушении, но в течение года лицо, причинившее ей телесные повреждения, не установили, работников ТЦК не допросили, а записи с камер видеонаблюдения не предоставили. Часть следственных действий провели только после вмешательства суда.
Ранее "Хвиля" писала, сколько случаев мобилизации Лубинец назвал нарушением прав человека. Мы также рассказывали, что предусматривает законопроект о реформе ТЦК и запрете бусификации.
