Европа всё серьёзнее готовится защищать себя при минимальной помощи США или вовсе без неё. И почти в каждом сценарии, который сейчас просчитывают европейские штабы, главной опорой обороны континента становится Украина. Так считают авторы Foreign Policy Лиана Фикс и Пол Стейрс из Совета по международным отношениям.
Как передаёт "Хвиля", об этом говорится в аналитической статье для Foreign Policy.
Настроения в европейских столицах авторы описывают через образ кота Шрёдингера: НАТО для них одновременно живо и мертво. Живо – потому что союзники по-прежнему делают и говорят всё то же, что и раньше, чтобы сдерживать Москву. Мертво – потому что полагаться на Вашингтон, как прежде, уже не получается.
Поэтому Европа импровизирует. На уровне ЕС чиновники моделируют, как можно задействовать статью 42.7 – ближайший аналог пятой статьи НАТО – если Альянс окажется парализован. Париж и Берлин создали отдельную ядерную группу, чтобы обсудить роль французского арсенала в общеевропейском сдерживании.
В учебном сценарии, который Совет по международным отношениям недавно провёл с европейскими чиновниками и экспертами, действие разворачивалось в 2029 году. Отправная точка – хрупкое перемирие в Украине и изоляционистское правительство США, ищущее нормализации с Россией и выходящее из НАТО. Почувствовав шанс, Россия давит на Европу: сначала требования, затем удары обычным оружием и ядерные угрозы.
По сценарию европейские участники в основном опирались на Украину – как на плацдарм для ответных ударов в ответ на атаки России по территории НАТО. Украинская сторона предполагала, что её армия могла бы защищать и восточный фланг Европы. Если падёт Украина, следующей станет Европа – таким был вывод участников.
Почему именно Киев? У Украины самая мощная сухопутная армия обычного типа в Европе, закалённая годами боёв высокой интенсивности. Её возможности в беспилотниках, ПВО и искусственном интеллекте проверены в бою так, как не может похвастаться ни один европейский арсенал.
Баланс затрат и выгод смещается уже сейчас. Пока что именно Европа держит Украину на плаву: с января по апрель союзники ежемесячно выделяли около двух миллиардов евро новой военной помощи – вдобавок к 90 миллиардам евро финансового спасения. Но поддержка всё больше становится улицей с двусторонним движением.
Технологии беспилотников и совместное производство в Украине и за её пределами выходят на первый план в военных отношениях с Киевом. Европейские фонды на дроны для Украины выросли вчетверо – с 400 миллионов евро в 2022 году до 1,6 миллиарда лишь за первые четыре месяца этого года. После вторжения российских беспилотников в Польшу в сентябре прошлого года европейцы чувствуют себя уязвимее, чем когда-либо.
Было время, когда в Европе смотрели на украинские усилия свысока. Глава немецкой Rheinmetall Армин Паппергер ещё недавно пренебрежительно назвал украинскую оборону от дронов "игрой в Lego" – дескать, это не уровень высоких технологий западного ВПК.
Теперь европейские военные планировщики знают лучше. Они понимают, что Украина держит для них линию фронта, а завершение нынешней войны высвободило бы российские войска для давления на восточный фланг НАТО. Их собственные армии не выдержали бы и нескольких недель той беспилотной войны на истощение, которую украинские военные ведут ежедневно.
Слабость Европы повышает ценность Украины – а значит, и обоснованность украинских требований взамен, таких как полноправное вступление в ЕС. Киев это понимает. На саммите G7 в этом месяце президент Владимир Зеленский настаивал на ускоренном членстве.
"Не все лидеры любят такой формат – быстрый путь, потому что хотят понятных и чётких шагов для всех. Но мы не все, при всём уважении. Мы в состоянии войны, и нам нужны более нестандартные шаги", – сказал Зеленский.
Постепенно в поле зрения попадает даже членство Украины в НАТО – если Альянс станет чисто европейским. По ядерной, воздушной и морской мощи Киев уступает Франции и Британии, но в противостоянии с Россией более сильного государства в Европе нет. Поэтому главный вопрос для Европы сейчас – не сколько стоит поддержка Киева, а что сама Европа может предложить Украине взамен.
