Киев и Варшава укрепляют отношения

Визит президента Украины Владимира Зеленского в Варшаву, где он провел переговоры с президентом Польши Анджеем Дудой и премьер-министром Дональдом Туском, позволил обсудить перспективы завершения войны уже в текущем году, вероятность присоединения Украины к Европейскому Союзу и Североатлантическому альянсу, а также дальнейшую финансовую и военную помощь Украине странами Запада.
Кроме того, в ходе визита неоднократно упоминалось начавшееся председательство Польши в Совете Европейского Союза и роль этой страны в усилении санкционной политики в отношении России.
«Украина не настаивает на членстве в НАТО сейчас»
Научный сотрудник Международного центра обороны и безопасности (ICDS) Игорь Грецкий считает, что Владимир Зеленский и все руководство Украины ставили главной целью визита дальнейшее укрепление отношений с соседней страной, которая является одним из важнейших стратегических союзников. К тому же через Польшу в Украину идет значительная часть вооружений.
«Я думаю, Зеленский хотел решить сложные вопросы, внести в них ясность, и он это сделал. Это касается, прежде всего, эксгумации останков польских граждан, что было очень сложным вопросом. Он был поднят в 2016 году, когда в Киеве Московский проспект был переименован в проспект Бандеры, что спровоцировало в Польше волну дискуссий относительно Бандеры и УПА (Украинской повстанческой армии – А.П.), что в Польше восприняли с беспокойством», – напоминает эксперт.
После этого в украино-польских отношениях наступил период охлаждения, который пошел на спад после избрания Владимира Зеленского президентом Украины. Потом была пандемия коронавируса, а в феврале 2022 года началось полномасштабное вторжение российской армии в Украину. И теперь было принято решение о том, что польские специалисты смогут поехать в Украину, чтобы заняться исследованием останков жертв «Волынской резни». «Создана рабочая группа из украинских и польских экспертов, и они уже обменялись списками монументов, которые подлежат учету и восстановлению», – продолжает собеседник «Голоса Америки».
И отмечает, что премьер-министр Польши Дональд Туск заявил, что его страна будет оказывать максимальную поддержку Украине в ее стремлении вступить в Европейский Союз и в НАТО.
Президент Польши Анджей Дуда во время совместной с Владимиром Зеленским пресс-конференции в Варшаве, в частности, сказал: «Я, будучи президентом Республики Польша и соседом Украины… требую, чтобы страны НАТО оформили приглашение Украины в Альянс». Однако, как известно, против этого приглашения выступают несколько стран-участниц НАТО, и пока не будет полного консенсуса по данному вопросу, приглашения не будет.
Комментируя это высказывание, Игорь Грецкий напоминает, что на данном этапе предложение украинской стороны заключается в том, чтобы, несмотря на продолжающиеся боевые действия, страна была приглашена в НАТО. «То есть, Украина не настаивает на членстве сейчас, но ей важно, чтобы страны-члены НАТО послали совместный сигнал, которым стало бы приглашение в Альянс, и который означал бы, что Украина является важным фактором евро-атлантической безопасности. Это то, что министр иностранных дел Андрей Сибига в своем последнем интервью упомянул. Для Украины это очень важно», – отметил эксперт.
Главными скептиками относительно членства Украины в НАТО эксперты считают Вашингтон и Берлин. «Сейчас президентом США будет Дональд Трамп, а у него сложились очень хорошие отношения с Анджеем Дудой. Они встречались в Варшаве, обсуждали идею "Форта Трамп", усиленное присутствие НАТО на территории Польши, и так далее. И по многим из этих вопросов были достигнуты положительные решения. И я думаю, что Дуда рассчитывает, что этот вопрос будет на повестке дня у новой администрации США. Думаю, что в этой связи и прозвучало данное заявление», – подытоживает Игорь Грецкий.
«Украина сегодня имеет систему производства и снабжения намного эффективнее, чем любая страна НАТО»
Во время визита Владимира Зеленского в Варшаву стало известно, что Польша предоставила Украине 45 пакетов военной помощи, готовится 46-й пакет, более чем на 200 миллионов евро.
Насколько существенна эта помощь и какое значение она имеет для общего укрепления обороноспособности Украины? Этот вопрос корреспондент Русской службы «Голоса Америки» задала директору программы «Школа министров» Киевской школы государственного управления, бывшему члену правительства Польши, бывшему секретарю польской делегации в Парламентской ассамблее НАТО Петру Кульпе (Piotr Kulpa).
Отвечая, он подчеркнул: «Помощь, которую предоставила Польша в первые дни после российского вторжения, не была согласована с Вашингтоном, и это вызвало конфликт с администрацией Байдена, которая посчитала, что Польша отдала Украине практически всю свою мобилизационную мощь, все свои резервы и ослабила потенциал защиты НАТО. Но эта помощь сыграла ключевую роль в том, что Украина смогла выстоять против агрессии».
Военная помощь оказывалась Польшей Украине и в дальнейшем. Кроме того, эксперт упомянул аналитический доклад, подготовленный на основе визита в Киев руководителя польского центра "Strategy&Future" Яцека Бартосяка и экспертов Марека Будзиша и Антони Опальньского.
«Их анализ показывает, что Украина сегодня имеет систему производства и снабжения намного эффективнее, чем любая страна НАТО. Это значит, что сегодня самый эффективный способ помощи Украине – предоставлять ей деньги, которые распределяются на военные заказы и создают потенциал защиты. И это намного дешевле, чем поставлять (вооружения) с Запада», – аргументирует Петр Кульпа.
И добавляет, что западные страны могли бы предоставлять Украине свое дальнобойное оружие, но они этого не делают. Поэтому на сегодня ключевой пункт сотрудничества – это производство Украиной вооружений на территории Польши.
Также было объявлено о том, что Европейский Союз готовит шестнадцатый пакет экономических санкций против государства-агрессора. Оценивая эффективность уже принятых пакетов, польский эксперт подчеркивает, что здесь важно не их количество, а последовательность и соблюдение. «На самом деле, во время своего председательства в Совете ЕС Польша будет добиваться полного отключения Европы от снабжения российскими энергоресурсами. Во-вторых, состоялся саммит стран НАТО Балтийского бассейна и он был направлен на то, чтобы понизить риски, связанные с теневым флотом России. Например, ограничивая проход через датские проливы. Потому что мы видим эти риски и в Черном море, и на Дальнем Востоке, когда металлолом плавает и угрожает природе всех стран. И санкции, которые были введены против этого флота, производят положительный эффект», – считает директор программы «Школа министров» Киевской школы государственного управления.
Петр Кульпа призывает отказаться от бытующего мнения, что санкции могут заставить власти страны, против которой они вводится, изменить свою политику. По мнению собеседника «Голоса Америки», это работает только в случае демократических стран, в то время, как тоталитарные лидеры руководствуются правилом «чем хуже, тем лучше». Потому что чем беднее народ, тем больше он озабочен выживанием, а диктатор не чувствует угрозы своей власти.
«И третье. Как правильно сказал руководитель Офиса президента Украины Андрей Ермак, Путин перестанет воевать только тогда, когда у него отнимут все ресурсы. Потому что Путин зависит от войны, как наркоман от амфетаминов. Российская экономика, как показывает исследование "The Heritage Foundation" (Фонд «Наследие»), более чем на 50% зависит от войны, поэтому приостановка войны вызовет внутреннее потрясение в России. И мне кажется, что слабость России сегодня является одним из ключевых факторов стратегии Соединенных Штатов по отношению к войне. Потому что США опасаются распада России в случае возникновения там гражданской войны. И такие риски для России есть», – полагает Петр Кульпа.
И делает вывод: «Санкции являются лакмусовой бумагой нашего психического здоровья. Потому что в отношениях с такими странами, как Россия страх должен быть сильнее, чем жадность. А если жадность побеждает, значит у нас в головах что-то не в порядке. С другой стороны, считаю, что это – лакмусовая бумага нашей солидарности и прочности Западного мира».