Совет директоров Международного валютного фонда в понедельник завершил второй пересмотр программы расширенного финансирования EFF для Украины и одобрил выделение SDR664 млн третьего транша ($881 млн по текущему курсу).
"Мы очень тесно сотрудничали с экономической командой Украины на протяжении последних недель, и сегодня мы завершили второй обзор нашей программы под лозунгом исключительно высоких показателей", – заявил директор-распорядитель МВФ Кристалина Георгиева на встрече в Вашингтоне с президентом Украины Владимиром Зеленским.
В официальном релизе отмечается, что Украина добилась значительного прогресса в выполнении своих обязательств по EFF в сложных условиях, выполнив все применимые количественные критерии эффективности до конца июня, ориентировочные целевые показатели до конца сентября и большинство структурных контрольных маяков до конца октября, в частности, власти продолжают продвигать свою программу я и борьбы с коррупцией.
"Украинская экономика продолжает демонстрировать замечательную устойчивость, хотя ее перспективы по-прежнему подвержены исключительно высокой неопределенности, связанной с войной. Дальнейшее активное участие и динамика реформ, включая мобилизацию внутренних доходов в сочетании со своевременным и предсказуемым внешним финансированием, необходимы для защиты макроэкономической стабильности, усиления институциональных реформ и поддержки усилий по восстановлению, одновременно способствуя "зеленому" восстановлению на пути к вступлению в Европейский Союз", – указал Фонд.
МВФ отметил, что несмотря на продолжающуюся агрессию России, макроэкономические показатели оказались сильнее, чем ожидалось, что способствовало пересмотру прогнозов экономического роста в сторону повышения. Базовый прогноз роста реального ВВП в 2023 году был пересмотрен до 4,5%. Ожидается, что в 2024 году рост несколько снизится до 3–4% по мере продолжения войны, а в 2025 году ускорится до 6,5%.
"Также крайне важно, чтобы внешнее финансирование на льготных условиях продолжалось на своевременной и предсказуемой основе и поддерживало темпы реформ", – приводятся в релизе слова Георгиевой.
Она отметила, что поскольку война затягивается, она продолжает истощать государственные финансы Украины. "Своевременные внешние поступления, а также постоянные усилия на внутреннем рынке являются ключом к удовлетворению потребностей Украины в финансировании и сохранению макроэкономической и финансовой стабильности", – подчеркнула глава МВФ.
Она также заявила о необходимости решительных политических действий для обеспечения бюджетной и долговой устойчивости. "Мобилизация доходов является важнейшим элементом, помогающим удовлетворить финансовые потребности и поддержать реконструкцию и социальные расходы. Бюджетные приоритеты включают в себя запуск Национальной стратегии доходов, избежание мер, которые подрывают налоговую базу, а также продвижение реформ для дальнейшего укрепления основ подготовки среднесрочного бюджета, доверия к бюджету, финансовых рисков и прозрачности, а также управления государственными инвестициями", – указала Гекоргиева.
Она добавила о важности реструктуризации коммерческого долга в соответствии с параметрами программы, что поможет восстановить устойчивость и создать пространство для критически важных расходов.
По ее словам, переход к режиму управляемого обменного курса является важным шагом на пути к нормализации основ денежно-кредитной и валютной политики, наряду с постепенным смягчением чрезвычайных валютных мер. "Продолжающиеся свидетельства устойчивой дезинфляции и стабильности на наличном валютном рынке могут способствовать дальнейшему смягчению денежно-кредитной политики", – считает глава МВФ.
Она отметила, что хотя финансовый сектор является стабильным и работоспособным, требуется повышенная бдительность, и следует продолжать усилия по усилению банковской диагностики, надзора, управления и планирования на случай непредвиденных обстоятельств.
"Устойчивый импульс реформ в сфере борьбы с коррупцией и структуры управления будет иметь важное значение для смягчения коррупционных рисков и укрепления общественного доверия и доверия доноров. Решительные структурные реформы в управлении государственными инвестициями, государственном управлении и деловой среде также могут начать закладывать основу для достижения сильного, сбалансированного и зеленого роста на этапе восстановления и поддержать путь Украины к вступлению в ЕС", – подчеркнула Георгиева.
Глава Фонда добавила, что комплексная стратегия реконструкции также поможет смягчить бюджетные риски и повысить эффективность расходов. По ее мнению, соответствующая политика и выбор реформ могут помочь поддержать возвращение мигрантов, инвестиционные потоки и рост производительности, необходимые для поддержания устойчивого высокого роста в предстоящие годы.
"Теперь будем работать над подготовкой к третьему просмотру весной. Не переключайтесь – эта неделя очень важна для нас и нашего будущего", – добавил в Facebook заместитель исполнительного директора МВФ Владислав Рашкован, который на прошлой неделе спрогнозировал позитивные решения на этой неделе о выделении Украине средств со стороны США и ЕС.
"1. Сначала будут деньги от МВФ. 2. Затем от США. 3. Затем от ЕС. А потом еще будут деньги от других наших партнеров: Всемирного Банка, других стран G7 (например, Японии, Канады и Британии), других крупных стран (например, Южной Кореи или Норвегии). А еще есть маленькие страны (как Литва), которые тоже нас поддерживают. Есть другие IFIs: ЕБРР, ЕИБ, IFC, KfW", – написал он 7 декабря.
Как сообщалось, МВФ уведомил о достижения соглашения на уровне персонала (SLA) по обновленному перечню экономической и финансовой политик для второго пересмотра программы EFF 13 ноября.
"Все количественные критерии эффективности на конец июня и индикативные цели на конец сентября были выполнены. Большинство структурных маяков также было достигнуто, открывая путь для рассмотрения советом директоров, что позволило бы выделить около $900 млн (SDR663,9 млн)", – отмечалось в заявлении.
Четырехлетняя программа EFF была утверждена 31 марта этого года, первый транш $2,7 млрд выделен в начале апреля, а второй в размере $890 млн – в начале июля. Плановый график программы предполагает выделение Украине еще двух таких траншей в середине октября этого года и в конце февраля следующего по результатам второго и третьего пересмотра, когда оценивается выполнение обязательств сроком на конец июня и декабря этого года соответственно.
На 2024 год предусмотрены еще три транша: SDR1,670 млрд ($2,246 млрд) в середине июня следующего года и затем по SDR835 млн ($1123 млн) в начале сентября и декабря.
На 2025 год намечены два транша: по SDR684 млн ($920 млн) в начале марта и конце августа, после чего планируются еще три последних транша по SDR966 млн ($1,3 млрд)
