Европейский Союз пересматривает стратегию пребывания украинских беженцев на своей территории. Утвержденный в прошлом году план, который предполагал полный отказ от продления временной защиты после марта 2027 года, оказался неэффективным. Теперь в Брюсселе готовят новую масштабную реформу, которая может кардинально сузить круг лиц, имеющих право на легальное убежище.
"Хвиля" пишет, что об этом проект Радио Свобода "Ты как?" узнал от нескольких европейских чиновников и дипломатов, осведомленных о ходе дискуссий.
Изначально предполагалось, что более четырех миллионов украинцев постепенно перейдут на национальные виды на жительство на основании работы или учебы. Это должно уберечь европейскую систему предоставления убежища от коллапса в 2027 году. Однако на практике процесс застопорился. Из-за сложной бюрократии и высоких требований к уровню зарплат количество успешных переходов на другие статусы оказалось критически низким. Четкие механизмы начали разрабатывать лишь несколько стран, такие как Польша и Чехия, тогда как большинство государств ЕС так и не предоставили внятных инструкций.
В связи с этим европейские чиновники вернулись к активным дискуссиям. На встречах профильных министров в марте стало очевидно, что оставлять ситуацию на самотек нельзя. Как отметил по итогам обсуждений еврокомиссар по внутренним делам и миграции Магнус Бруннер: "Временная защита – как и следует из названия – является временной защитой, поэтому нам нужен следующий план и после марта 2027 года".
Еврокомиссия уже работает над новым документом, который планируют представить в мае. Главным нововведением может стать избирательный подход. За основу предлагают взять практики стран, которые не обязаны жестко следовать директивам ЕС или имеют внутреннюю автономию. Например, Швейцария с ноября 2025 года признала безопасными семь западных областей Украины и применяет к их жителям иные стандарты. Норвегия в марте 2026 года ввела жесткие ограничения для украинских мужчин в возрасте от 18 до 60 лет из-за их массового наплыва. Аналогичные шаги сейчас рассматривает правительство Дании.
Спецпредставитель ЕС Илва Йогансон подтвердила, что защиту могут продлить, но уже для ограниченных категорий. Главными фильтрами станут регион происхождения заявителя и его статус военнообязанного. Политическое давление по вопросу возвращения мужчин призывного возраста нарастает в Польше, Германии и Чехии. Статистика Евростата показала, что прошлой осенью половину всех прибывших украинцев составили именно взрослые мужчины.
Несмотря на желание политиков ограничить пребывание мужчин, юристы предупреждают о серьезных препятствиях. Европейское законодательство гарантирует право на отказ от военной службы по соображениям совести. Юрист по миграционному праву Юлия Зелвенская подчеркивает всю сложность задумки.
"Каждое решение для того, чтобы быть легитимным, с точки зрения европейского права, должно быть обоснованным и пропорциональным. Поэтому, в принципе, возможны юридические обжалования пропорциональности такого решения", – объясняет эксперт.
Также дипломаты рассматривают компромиссный вариант, при котором новые строгие правила применяться исключительно к новоприбывшим украинцам, не затрагивая тех, кто уже давно интегрировался. При этом рассчитывать на получение постоянного вида на жительство лишь на основании пятилетнего нахождения под временной защитой беженцам не стоит – эти годы не будут учитываться при выдаче долгосрочных европейских документов.
Ранее мы писали, что Финляндия открыла украинским пенсионерам доступ к европейской пенсии.
