Публичным служащим запрещено принимать подарки, бесплатно пользоваться имуществом или получать скидки на услуги — за нарушение этих правил предусмотрены штраф, увольнение и внесение в Реестр нарушителей антикоррупционного законодательства. Эти ограничения закреплены в Законе Украины «О предотвращении коррупции», сообщает sud.ua.
Как отмечает НАПК, подарком считается не только имущество или деньги, но и льготы, услуги, преимущества и нематериальные активы. Публичным служащим запрещено требовать или получать подарки от лиц или организаций, по которым они могут принимать решения или совершать служебные действия, а также от подчинённых — независимо от стоимости подарка.
Закон «О предотвращении коррупции» устанавливает ограничения на получение подарков для лиц, уполномоченных выполнять функции государства и местного самоуправления. Подарком считается не только имущество или деньги, но и преимущества, льготы, услуги, нематериальные активы.
Публичным служащим запрещено требовать, просить или получать подарки для себя или близких от:
физических или юридических лиц, по которым они могут принимать решения;
подчинённых.
Примеры запрещённых подарков:
любые подарки от подчинённых, независимо от стоимости и вида (торт, конфеты, цветы и т.д.);
подарочный сертификат от предпринимателя, деятельность которого контролируется служащим;
оплата строительной фирмой зарубежного обучения для сына начальника отдела архитектуры городского совета, если деятельность фирмы зависит от этого отдела.
Примеры реальных дел: в Черновицкой области начальника одного из отделов Мамалыжской сельсовета признали виновным и оштрафовали за получение от подчинённого бутылки водки и пива, а депутат Хмельницкой облрады получил в подарок часть жилого дома и земельный участок стоимостью 200 тыс. грн — его также привлекли к ответственности с конфискацией подарка.
Разрешено принимать подарки, соответствующие общепринятому представлению о гостеприимстве, но с ограничениями:
стоимость подарка — не более 6 056 грн (2 прожиточных минимума на 2025 г.);
суммарная стоимость подарков от одного человека или группы лиц в течение года — не более 12 112 грн (4 прожиточных минимума на 2025 г.).
Примеры подарков, стоимость которых может превышать 6 056 грн:
земельный участок;
длительное бесплатное пользование автомобилем;
длительное бесплатное проживание в загородном доме.
Подарки любой стоимости разрешено получать только от близких лиц — членов семьи и родственников, включая двоюродных братьев и сестер, племянников, тестя и свекровь. В закон «О предотвращении коррупции» включены также гражданские супруги, с которыми служащий проживает без официальной регистрации брака.
Друзья, крестные, бывшие супруги не считаются близкими лицами, поэтому на подарки от них распространяются ограничения по стоимости.
Если стоимость подарка от близкого лица превышает 15 140 грн (5 прожиточных минимумов), его нужно указать в ежегодной декларации. При стоимости более 151 400 грн (50 прожиточных минимумов) должностные лица с высокими коррупционными рисками обязаны подать уведомление о существенных изменениях в имущественном состоянии.
Публичным служащим также разрешено получать:
общедоступные скидки на товары и услуги;
общедоступные выигрыши, призы, премии, бонусы;
возмещение или покрытие расходов на служебные командировки из госбюджета, бюджета местных органов власти, организаторов мероприятий или международных организаций.
Нарушение установленных законом ограничений влечёт административную ответственность по ст. 172-5 КУоАП. За первое нарушение предусмотрен штраф от 1 700 до 3 400 грн с конфискацией подарка. За повторное нарушение в течение года — штраф от 3 400 до 6 800 грн с конфискацией подарка и лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью сроком на один год.
