Американская военная помощь будет направлена Киеву в максимально сжатые сроки – сразу после того, как законопроект, одобренный Палатой представителей, примет Сенат. Об этом президент Джо Байден сообщил в ходе состоявшегося в понедельник телефонного разговора с президентом Украины Владимиром Зеленским.
Напомним, что в минувшую субботу Палата представителей при широкой двухпартийной поддержке приняла законодательный пакет стоимостью 95 миллиардов долларов, предоставляющий помощь в области безопасности Украине, Израилю и Тайваню.
До этого оказание помощи Украине задерживалось в течение нескольких месяцев. Теперь законопроект направляется в Сенат, в котором большинство составляют демократы и который одобрил аналогичную меру более двух месяцев назад.
Сенат должен приступить к рассмотрению законопроекта во вторник. Во второй половине дня пройдет предварительное голосование.
Президент Байден также подчеркнул, что экономическая помощь США поможет сохранить финансовую стабильность, восстановить критически важную инфраструктуру после российских атак и поддержать реформы по мере продвижения Украины по пути евроатлантической интеграции.
Президент Украины Владимир Зеленский поблагодарил США за возобновление военной помощи. По его словам, это решение предотвратит эскалацию конфликта и «спасет тысячи и тысячи жизней».
В Москве очередной пакет американской военной поддержки Украины восприняли крайне негативно.
По поводу пакета американской военной помощи доминируют две точки зрения – скептическая и оптимистическая, считает директор аналитического центра «Третий сектор» Андрей Золотарев. По его мнению, скептических взглядов придерживаются отдельные эксперты и некоторые медиа, в том числе американские.
«Их позиция состоит в том, что пакет кардинально не повлияет на обстановку на фронте, – уточнил он в интервью Русской службе «Голоса Америки». – Оптимисты же и, в частности президент Зеленский, говорят, что американская помощь создает предпосылки для украинского контрнаступления. А чтобы встать на реалистические позиции, надо прежде всего понять, что именно войдет в многомиллиардный пакет, какие средства вооруженной борьбы и боеприпасы окажутся в нем».
По большому счету значительная часть пакета формируется из запасов Пентагона, которые в принципе позволяют обеспечить вооруженные силы Украины (ВСУ) всем необходимым, полагает Андрей Золотарев: «В первую очередь ВСУ сегодня необходимы артиллерийские боеприпасы, дефицит которых остро ощущается и не позволяет удерживать занимаемые позиции, а также средства ПВО, включая фронтовые. Применение российской авиацией корректируемых авиабомб оказалось тем самым средством, которое изменило ситуацию на фронте в пользу российской армии. Если украинская сторона получит достаточно средств ПВО и артснарядов, это позволит избежать по крайней мере обвала фронта и сделает нереальным выход российских войск на административные границы Донецкой и Луганской областей. Именно там, в районе Часового Яра и Угледара (украинские города – В.В.), наблюдается наибольшая активность российской армии».
Так что резко негативная реакция России на одобрение пакета военной поддержки Украины не случайна, говорит аналитик: «В Москве прекрасно осознают, что это потребует дополнительных затрат, новых человеческих и материальных ресурсов. Усиление сопротивления ВСУ и эффективность их действий существенно возрастут, по некоторым направлениям – кратно. Как бы там ни было, несколько десятков миллиардов на вооружение и боеприпасы не могут не отразиться на положении на фронте. Поэтому кремлевские пропагандисты будут сейчас со всех углов трезвонить, что пакет ничего не изменит, что это последний транш, который только отодвигает неизбежный финал. Понятно, что для Кремля это, естественно, мало приятная новость».
Однако некоторые опасения возникают в связи с тем, что нынешний пакет помощи Украине может оказаться последним с учетом того, как голосовали за него в Палате представителей члены Республиканской партии США, также заметил Андрей Золотарев. «Все-таки пакет поддержали меньше половины республиканцев (в Палате представителей). Для Киева это тревожный звонок», – резюмировал он.
В целом законопроект о помощи Украине принят 311 голосами «за» и 112 «против». Республиканцы составляют в Палате представителей большинство – 219 человек (демократов – 213).
Возобновление американской военной помощи Украине, безусловно, положительно повлияет на стабилизацию ситуации на фронте, уверен глава Центра прикладных политических исследований «Пента» Владимир Фесенко. Однако, на его взгляд, положение стабилизируется не сразу.
«Для начала уточним, что нужно понимать под пакетом в 61 миллиард долларов, – добавил он в комментарии «Голосу Америки». – Это не одноразовая поставка. Помощь рассчитана частично на текущий год, а частично – и на следующий. Оружие будет закупаться на регулярной основе из запасов Пентагона. На пополнение его арсеналов выделяется 23 с лишним миллиарда (долларов). Это своего рода резервный фонд. Поставки оружия из него будут осуществляться в конце нынешнего года и в будущем году».
Сейчас важнее оценить ближайший пакет, рассуждает Владимир Фесенко: «Это прямая военная помощь, оружие, которое будет поставляться в самые сжатые сроки. Пакет оценивается разными экспертами примерно в 7-8 миллиардов. Поставки в его рамках ожидаются уже на следующей неделе. Это скорее всего артиллерийские снаряды, ракеты для Himars и другое крайне необходимое Украине оружие. Очевидно, произойдет возврат к прежнему режиму поставок – два-три пакета стоимостью по несколько сот миллионов долларов каждый. Что именно поставлять, будут решать с украинскими военными, но, исходя из того оружия и боеприпасов, которые имеются в наличии (на складах Пентагона). Поэтому, думаю, к лету ситуация может стабилизироваться».
Это главный результат, которого стоит ждать в результате оперативных поставок американского оружия, подчеркнул политолог: «Но многое будет зависеть от действий Москвы. Если, например, Россия проведет в конце мая – начале июня массовую мобилизацию, как предсказывают некоторые эксперты, и на фронт поступит новое вооружение, а также будут попытки наступления на Харьков или на Донбассе, тогда Украине понадобится дополнительное оружие, более современное и мощное. Просто возобновления поставок американского оружия в прежних объемах и ассортименте может оказаться недостаточно».
Острое недовольство Москвы и истерические нотки российских чиновников разного ранга в оценках голосования в Палате представителей вполне объяснимы, констатировал Владимир Фесенко. «В России очень надеялись, что американскую военную помощь не возобновят, и рассчитывали использовать свое большое преимущество прежде всего в артиллерии и воздухе для того, чтобы постепенно вести ползучее наступление, занять всю территорию Донецкой области и, возможно, попытаться расширить свое военное присутствие в Харьковской области, и в итоге принудить Киев к миру на своих условиях. Кроме того, судя по словам (Кирилла) Буданова (начальника Главного управления разведки минобороны Украины), будет были планы спровоцировать внутренний кризис в Украине. Теперь, в связи с американской помощью, вероятность реализации таких замыслов резко уменьшилась», – заключил политолог.
Окончательное принятие законопроекта ожидается на следующей неделе, после чего Байден сможет подписать документ
-
Виктор Владимиров
