Мир входит в эпоху, где международное право и нормы значат все меньше, а исход решает грубая сила. Странам, которые десятилетиями рассчитывали на американские гарантии, придется учиться выживать самостоятельно – и начинать прямо сейчас.
Как передает "Хвиля", об этом пишет в эссе для Foreign Policy Хэл Брэндс – профессор глобальных отношений Школы перспективных международных исследований Университета Джонса Хопкинса и старший научный сотрудник Американского института предпринимательства.
Брэндс описывает картину, в которой правила отступают по всем направлениям: агрессия и завоевания возвращаются, экономическое принуждение стало обыденностью, контроль над вооружениями разваливается, а Совбез ООН превратился в декорацию. Попытка России уничтожить Украину в его перечне – лишь самый вопиющий пример общей тенденции.
"Наш мир рискует стать раем для гангстера, где правила значат намного меньше, чем прежде, а грубая сила – намного больше", – пишет автор.
Отдельно он разбирает роль США. Вашингтон, когда-то главный гарант старого порядка, теперь сам его расшатывает: тарифная война, удары по якобы наркоторговцам в обход международного права, попытки превратить глобальные общественные блага в рэкет. Брэндс признает и обратную сторону: администрация Трампа воевала с хуситами и Ираном за свободу судоходства и – пусть и непоследовательно – продолжила поддерживать Украину.
После январского захвата президента Венесуэлы Николаса Мадуро Трамп заявил, что ограничить его может только собственная мораль, а не международное право или Конституция США. "Мы живем в мире, которым правит сила, которым правит мощь, которым правит власть. Это железные законы мира, существующие от начала времен", – добавил тогда чиновник Белого дома Стивен Миллер.
Дальше автор переходит к тому, что называет правилами выживания. Первое – ностальгия не является стратегией. Делать Трампа единственным злодеем этой истории и ждать, что после него все вернется на место, Брэндс считает самообманом: Пекин и Москва начали рушить старый порядок задолго до его прихода.
"Трамп – это симптом более глубоких перемен, которые переживут его срок на посту. Лидеры действительно имеют значение, и в отношении будущего американской политики есть критические неизвестные. Но кто бы ни стал президентом в 2028 или 2032 году, не ждите, что мир вернется к принципиально более мягкому состоянию", – пишет он.
Второе правило – самопомощь. В нынешних условиях, настаивает Брэндс, это не признак хаоса, а холодный расчет.
"Страны, которые полагаются исключительно на союз с Вашингтоном, рискуют разочарованием с фатальными последствиями. А те, кто делает ставку на международное право, многосторонние институты или моральные принципы, рискуют стать добычей более сильных врагов", – отмечает он.
Образцовыми учениками новой эпохи автор называет Польшу и Японию. Варшава вкладывает в оборону исторические суммы и одновременно строит коалиции с другими прифронтовыми государствами Европы, Токио выстраивает квазиальянсы с Австралией и Филиппинами и углубляет оборонные связи от Индии до Вьетнама. Остальной Европе, по его мнению, придется резать социальные программы, разросшиеся за десятилетия, пока счет за оборону НАТО оплачивал Вашингтон.
А вот идею "момента средних держав", которую продвигал премьер-министр Канады Марк Карни, Брэндс считает пустой тратой времени и сил: если бы средние державы могли задавать правила глобального порядка, они не были бы средними.
Ревизионистам, выигрывающим от развала старого порядка, автор советует не радоваться раньше времени. "Гангстерский мир может устраивать их не вечно, даже если сейчас он их вдохновляет", – пишет Брэндс. Если соседи начнут вооружаться лихорадочно, а дело дойдет до ядерного распространения, Китаю придется жить рядом с ощетинившейся оружием Японией, а России – с Польшей и Германией, которых больше не сдерживает Вашингтон.
Финальный тезис эссе касается самих США. "Принцип – это источник силы. Если Вашингтон забудет об этом, он заплатит высокую цену", – подытоживает автор.
