Новый пакет американских санкций против России не поднимет цену нефти на мировом рынке – но резко уменьшит сумму, которую за эту нефть получает Кремль. К такому выводу приходят экономисты Саймон Джонсон и Олег Устенко.
Как передает "Хвиля", об этом они пишут в колонке для Project Syndicate.
Речь о законопроекте S.5025 – "Законе Линдси О. Грэма о санкциях против России". Его разработал покойный сенатор Линдси Грэм вместе с Ричардом Блюменталем, Джинн Шахин, Роджером Уикером и другими коллегами. Цель одна: ударить по экспорту нефти и природного газа, доходы от которого финансируют российскую военную машину.
Авторы выделяют три элемента документа. Первый – обязательные санкции против всех российских структур, причастных к экспорту ископаемого топлива: энергетических компаний, финансовых посредников и самих энергетических проектов. Второй – теневой флот, выросший именно как ответ на прежние ограничения.
"Несмотря на название, теневой флот вовсе не скрывается. Россия демонстративно выставляет напоказ свою способность обходить санкции, будучи уверенной, что Запад – и прежде всего Соединенные Штаты – не решится применить действенные правовые контрмеры", – пишут Джонсон и Устенко.
Теперь эту лазейку перекрывают. "Больше не будет ни мошенничества, ни сознательного закрывания глаз на нарушение ограничений. Любой, кто взаимодействует с этим флотом, попадет под жесткие американские санкции", – говорится в колонке.
Третий элемент – адресные тарифы против узкой группы стран, которые упорнее всех продолжают покупать российские нефть и газ. Эта норма, прогнозируют экономисты, сразу отпугнула бы большинство потенциальных покупателей. Кто-то мог бы продолжить закупки, но только при условии огромных скидок.
Главное возражение против жестких санкций – что они разгоняют цены на топливо для самого Запада – авторы отвергают. Россия не перестанет качать нефть. Предельные издержки добычи в Западной Сибири, где расположены основные месторождения, составляют около 15 долларов за баррель, а валюта нужна Кремлю отчаянно. Пока каждый баррель приносит хотя бы несколько долларов сверх затрат, нефть будет поступать на рынок.
Поэтому мировая цена, которую определяет глобальное соотношение спроса и предложения, почти не сдвинется. Изменится другая цифра – та, что фактически доходит до российского бюджета. А вместе с ней упадет и способность России покупать электронику и комплектующие для ракет, беспилотников и военной техники в целом.
"Без этих поставок российские атаки на Украину постепенно остановятся", – утверждают авторы.
Второй удар приходится на саму экономику, которая уже больше четырех лет работает в военном режиме. Высокая инфляция и процентные ставки подтачивают ее фундамент и забирают потенциал роста. Санкции по главному источнику валюты, по мнению экономистов, усилят недовольство и среди обычных россиян, и внутри элиты.
"Если все является предметом переговоров, как говорит Трамп, то лучший способ добиться своего в противостоянии с президентом России Владимиром Путиным – усилить позиции Америки при помощи угроз, которые Кремль воспримет всерьез, и дополнительных рычагов давления", – резюмируют Джонсон и Устенко.
Ранее "Хвиля" публиковала полный текст колонки Саймона Джонсона и Олега Устенко. Также мы писали, как танкеры теневого флота меняют маршруты из-за перехватов в Европе. О том, почему удары по НПЗ толкают российскую экономику к эндшпилю, читайте в отдельном материале.
