Рішення влади дозволити експорт українського озброєння для країн-партнерів може стати одним із найважливіших економічних кроків воєнного часу. Йдеться не лише про розвиток оборонно-промислового комплексу чи зміцнення міжнародного співробітництва, а й про потужне джерело валютних надходжень, створення нових робочих місць, розвиток суміжних галузей та масштабування виробництва. Експерти, опитані УНН, вказують, що дозвіл експортувати продукцію, яку не контрактує держава, дозволить оборонним підприємствам компенсувати незавантажені потужності, інвестувати у власний розвиток і зробити український ОПК ще сильнішим.
Президент України Володимир Зеленський повідомив, що профіцит виробничих спроможностей в Україні за деякими видами зброї досягає 50%. Він додав, що був погоджений механізм експорту української зброї.
Партнерам, які допомагають Україні, запропонували особливий формат співпраці Drone Deals – спеціальні угоди щодо виробництва та постачання наших дронів, ракет, снарядів та інших видів зброї, бойової техніки, софту, інтеграції з оборонними системами партнерів, а також забезпечення нашої експертизи та потрібного Україні технологічного обміну.
Президент доручив МЗС України разом з розвідками та СБУ визначити перелік країн, до яких експорт нашої зброї неможливий із причин їхньої співпраці з державою-агресором.
Після цього Уряд затвердив перший прозорий механізм експорту українського озброєння. Зокрема, створено чітку процедуру, яка встановлює єдині правила для держави, виробників і партнерів.
Новий механізм експорту українського озброєння суттєво спрощує процедуру отримання дозволів. Термін розгляду заявки скорочено з 90 до 30 днів, а мінімальна вартість контракту встановлена на рівні 15 млн грн. Водночас пріоритетом залишаються потреби української армії: якщо певне озброєння є дефіцитним для фронту, Міністерство оборони може заблокувати його експорт. Також держава зберігає контроль над українськими технологіями, зокрема права інтелектуальної власності не передаються, а реекспорт чи продаж продукції третім країнам можливий лише за погодженням з Україною.
Крім того, 20% від вартості експортованої готової продукції йтимуть до державного бюджету, а також діють додаткові фінансові умови щодо комплектуючих.
Як розповів директор з розвитку оборонного підприємства Анатолій Храпчинський в коментарі РБК-Україна, нинішній механізм має низку обмежень. За його словами, він фактично працює лише в межах формату Drone Deal, а перелік країн, до яких можуть постачатися українські розробки, визначається міжурядовими домовленостями та Міністерством закордонних справ України. Крім того, жорсткі правила щодо інтелектуальної власності можуть зменшити зацікавленість іноземних інвесторів у створенні спільних підприємств, оскільки вони не отримують прав на подальшу модернізацію чи використання технологій.
Експорт дозволить підприємствам інвестувати у власний розвиток
Військовий експерт Олег Жданов вважає, що з економічного погляду дозвіл на експорт є абсолютно виправданим, адже дає виробникам можливість розвивати власні виробничі спроможності.
"З комерційної точки зору рішення гарне. Треба дати військово-промисловому комплексу заробляти гроші. Тому що частину цих грошей вони будуть вкладати в власний розвиток. І збільшення промислової бази", – зазначив він у коментарі УНН.
Водночас, на думку експерта, головною умовою має залишатися безумовне забезпечення потреб українського війська.
Найголовніше питання в контролі, щоб потім не з'ясувалося, що Збройним силам оборони України не вистачає цих зразків озброєння. Оце саме болюче запитання в плані забезпечення власної армії, власних потреб, особливо в умовах війни, коли треба нарощувати це виробництво і це постачання
попереджає Жданов.
Він додав, що саме державне оборонне замовлення та система контролю мають гарантувати, що експорт не відбуватиметься на шкоду українській армії.
Йдеться про модель, за якої підприємства можуть працювати не лише під державні контракти, а й використовувати вільні виробничі потужності для експорту. Це означатиме не лише додаткове завантаження ліній, а й реінвестування та збереження висококваліфікованих кадрів.
Валютна виручка та нові робочі місця
Голова Комітету економістів України Андрій Новак також вважає, що відкриття експорту є потужним стимулом для всього українського оборонно-промислового комплексу — як державного, так і приватного.
"Те, що Україні дозволили експорт озброєння, так би мовити, зайвого на даний момент, який не закуповує Міністерство оборони України, це є дуже позитивний сигнал для всіх виробників. Причому, як для класичних державних підприємств військово-промислового комплексу, так і для дуже багатьох новостворених, які були створені вже під час повномасштабного вторгнення 2022 року", – зазначив він у коментарі УНН.
За його словами, можливість працювати на зовнішніх ринках мотивуватиме компанії інвестувати у якість продукції та нарощувати виробництво.
Крім того, експорт озброєння означає додаткові надходження валюти в країну. А це своєю чергою додаткова сплата податків, нові замовлення для українських підприємств, розширення виробництв і, відповідно, збільшення кількості робочих місць. Від такого рішення виграють не лише виробники зброї, а й металургія, машинобудування, електроніка, логістика, ІТ та інші суміжні галузі, які працюють на оборонний сектор.
Українська зброя стала світовим брендом
На думку Новака, сьогодні Україна має унікальне "вікно можливостей", адже попит на українські військові технології у світі стрімко зростає.
"І оскільки зараз є така, можна сказати, загальна світова мода на українське озброєння, тому що весь світ бачить, як Україна, маючи в десятки разів менше ресурсів, перемагає російську армію, яка має в десятки разів більший ресурс. І Україна перемагає якраз більш, скажімо так, ефективними військовими технологіями. Тобто бере не кількістю, а якістю. І от за цією українською якістю, за цими українськими технологіями, зараз є підвищений попит на світовому ринку озброєння", – пояснив економічний експерт.
За його словами, після того як Президент України Володимир Зеленський відвідав з офіційними візитами ОАЕ та Саудівську Аравію, де були досягнуті домовленості зокрема про співпрацю у безпековій сфері, інтерес до українських виробників лише посилився.
І, зокрема, після такого, можна сказати, цільового туру президента України, зокрема по арабських країнах, де в нас до цього туру було підписано більше десяти саме військово-промислових угод на закупівлю української військової техніки. Ну перш за все безпілотних систем, як повітряних, так і морських – надводних і підводних. Ця інформація розійшлась по всьому світу, і весь ринок озброєння у світі зараз має підвищений інтерес саме до української військової продукції
зазначив Новак.
Саме тому, на його думку, відкриття експорту стало своєчасним рішенням і Україна повинна ним скористатися по-максимуму.
Експорт допоможе компенсувати незаконтрактовані обсяги та масштабувати виробництво
Про ще одну важливу перевагу відкриття експорту говорить CEO та CTO Fire Point Ірина Терех. За її словами, відкриття експорту дозволить українським виробникам компенсувати ті обсяги продукції, які вже виготовлені, але не закуповуються державою через бюджетні обмеження.
"Виробництва розігналися ого-го, можна весь світ забезпечити зброєю, а ми обмежені лімітами дуже невисокого українського бюджету. Тому це рішення – дуже історичне, воно надзвичайно важливе. Хоча мені зрозуміло, чому воно так довго приймалося, я рада що це відбулося і я думаю, що ми зараз побачимо win-win по всіх фронтах", – зазначила вона.
Крім того, експорт відкриває шлях до створення спільних виробництв із європейськими партнерами та масштабування українських технологій і як результату – технологічного суверенітету.
Через спільні підприємства ми прибираємо якийсь конкурентний фактор. Замість того щоб "махатися" з кимось на його ринку, ми можемо обʼєднуватися і створювати ситуацію, де 1+1 – це 11, а не 2. Тому відкриття експорту – це те за що багато виробників боролися, багато списів зламалось
пояснила Ірина Терех.
На її думку, це також позитивно вплине на інвестиційний клімат і створить додаткові стимули для розвитку українського бізнесу всередині країни.
Тож очевидно, що відкриття експорту українського озброєння може стати одним із ключових стратегічних економічних рішень воєнного часу. За умови пріоритетного забезпечення потреб Сил оборони та ефективного державного контролю воно дозволить залучити забезпечити додаткові джерела наповнення бюджету, масштабувати виробництво та зберегти в Україні кваліфіковані кадри. У підсумку виграє як держава, так і бізнес.
