В Украине на фоне продолжающейся войны и регулярных обстрелов энергетической инфраструктуры растет беспокойство по поводу подготовки к следующему отопительному сезону. По информации экс-министра по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Алексея Кучеренко, в Киеве обсуждается идея установки мобильных котельных как одного из вариантов подготовки к зиме, однако эксперты ставят под сомнение эффективность такого подхода. Одновременно в ряде городов уже с начала лета начали повышать тарифы на водоснабжение и водоотведение, а местные власти предупреждают о дальнейшем росте стоимости коммунальных услуг. На этом фоне звучат заявления политиков о возможном резком повышении тарифов на воду — местами в 2–3 раза. Все это формирует сложную и неоднозначную картину в преддверии осенне-зимнего периода.
Интернет-издание From-UA.org попросило прокомментировать ситуацию эксперта по вопросам ЖКХ и энергетики, председателя Союза потребителей коммунальных услуг Украины Олега Попенко и спросило, в чем причина возможного повышения тарифов на воду, смогут ли мобильные котельные выдержать зиму, стоит ли ожидать коллапса и как к этому готовится власть:
— Давайте начнем с повышения тарифов. Повышение тарифов на услуги водоканалов происходит повсеместно по всей территории Украины. Уже, наверное, есть более десятка городов, где их повысили с 1 июня, а некоторые общины планируют сделать это с 1 июля или с 1 августа, то есть этот процесс массово происходит по всей стране. Поэтому это обязательно повлияет и на стоимость услуг теплокоммунэнерго, поскольку в отопительный период они являются главным потребителем водоснабжения. Таким образом, нас это ждет, и это напрямую повлияет на платежеспособность граждан, на долги населения и в целом на ситуацию в жилищно-коммунальном хозяйстве. На сегодняшний день повышение тарифов водоканалов напрямую влияет на все, в том числе и на рост долгов населения за коммунальные услуги. Это по первому вопросу.
Что касается подготовки к отопительному сезону, то здесь пока вообще неясно, что будет дальше. Однако точно можно согласиться с Кучеренко в том, что выровнять и улучшить ситуацию за 4–5 месяцев физически невозможно. Учитывая то, что нам обещают установку каких-то мобильных котельных, которые где-то там будут стоять, мы видим на сегодняшний день саму предлагаемую модель, и мы эту модель не то что не можем реализовать — ее вообще фактически нет.
Потому что, ну что нам обещают? Нам предлагают установить котельные отдельно для каждого ОСМД, но сколько таких объектов можно реализовать — 10 или 20? ОСМД у нас много, но сама процедура установки таких котельных очень сложна: нужно найти участок, подключить котельную. Это же просто невозможно реализовать в массовом масштабе. Почему? Потому что, например, берется один дом, и к нему подключается одна котельная. А в одном только Киеве насчитывается около 1500 ОСМД. Каждое ОСМД физически не может самостоятельно реализовать такой проект, потому что нет людей, нет специалистов, нужно выполнить проектные работы — то есть необходимо сделать очень много вещей для того, чтобы это воплотить в жизнь. Найдутся, возможно, 10–20 специалистов, но кто будет выполнять проектные работы для всех, выделять землю, подключать эти котельные и заключать договоры? У нас просто нет такого количества квалифицированных руководителей ОСМД. Поэтому этот проект с мобильными котельными по ОСМД вообще не решит ни одного вопроса с отоплением.
— А что у нас будет с энергетикой, как будет развиваться ситуация в этой сфере?
— В сфере энергетики ситуация складывается непросто. Опять же, она обусловлена множеством факторов. Начнём с задолженности по жилищно-коммунальным услугам — там у нас задолженность уже превышает 100 миллиардов гривен.
— Кстати, насчет долгов. Читая новости, можно заметить такую тенденцию: домов уже нет, всё разбомблено или территория находится под оккупацией, а людям всё равно приходят счета и начисляются долги. То есть этот вопрос до сих пор остаётся нерешённым?
— Этот вопрос до сих пор не решен, хотя закон есть, закон принят. Но для того, чтобы этот закон заработал, необходимо принять подзаконные акты. А подзаконные акты принимаются три-четыре месяца, возможно, полгода, и к тому же неизвестно, как именно они будут прописаны. Поэтому на сегодняшний день действительно все люди, у которых жилье разрушено, продолжают получать платежки от ЖЭКов и водоканалов, потому что 315-е постановление позволяет все это делать.
Давайте честно скажем: ситуация, сложившаяся на сегодняшний день, не может быть улучшена настолько, чтобы вы могли спокойно говорить о следующем отопительном сезоне. В некоторых направлениях у нас дела идут чуть лучше, но, опять же, в целом ситуация в энергетике тесно связана с жилищно-коммунальным хозяйством и выглядит очень и очень сложной. И если продолжится обстрел энергетики и всего остального, то следующая зима будет еще хуже, чем прошлая. Мы уже видим, что Дарницкая ТЭЦ не будет запущена, потому что не смогли определиться, что, кому, как и кто должен сделать, ну и там есть много факторов, которые на это напрямую влияют.
— Вы имеете в виду, что власти не могут договориться между собой или что какие-то коммунальные предприятия не могут найти общий язык?
— В том числе и власти, в частности в Киеве. Кто будет отвечать? Дарницкая ТЭЦ находится в частной собственности. Кабмин говорит: «Мы выделим средства». КГГА говорит: «Средства нам не выделили, а мы сами не хотим её восстанавливать». А забрать и реприватизировать её они тоже почему-то не собираются. В результате 1100 домов Дарницкого и Днепровского районов остаются без тепла.
Киев сейчас ищет варианты решения этой проблемы. Они собираются полностью заменить электрооборудование в этих домах, чтобы улучшить ситуацию и дать людям возможность хоть как-то обогреваться. Но, опять же, это совершенно не решает проблему отопления в целом. Там есть еще и ТЭЦ-5, и ТЭЦ-6, и они также не защищены. И вопрос массовой установки котельных — поквартально было бы правильно сделать: одну котельную устанавливать на 10-20 домов, это было бы абсолютно правильным решением. Но, к сожалению, этого не делается, а вместо этого предлагается идея с ОСМД. Так это не работает.
