В Верховной Раде зарегистрировали законопроект №15236, который предлагает радикально перестроить работу территориальных центров комплектования. Документ предусматривает полную цифровизацию мобилизационных процедур, обязательную видеофиксацию действий работников ТЦК и превращение центров комплектования в сервисные учреждения.
Как передает "Хвиля", об этом сообщает SUD.UA. Законопроект называется "О реформе территориальных центров комплектования и сервисной модели мобилизации".
Большинство взаимодействий между военнообязанными и ТЦК должно перейти в цифровой формат. Граждане получат электронный кабинет – через него должны приходить повестки с фиксацией факта получения в цифровой системе. В кабинете также появится доступ к информации о пригодности к службе, наличии отсрочки или нахождении в резерве.
По замыслу авторов, такая модель минимизирует прямой контакт между людьми и сотрудниками ТЦК. Это должно снизить риски коррупции и конфликтов во время мобилизационных мероприятий.
Отдельный блок – контроль за действиями должностных лиц. Все взаимодействия военнообязанных с персоналом ТЦК предлагают сопровождать видеофиксацией. Это создаст доказательную базу в случае злоупотреблений или превышения полномочий. Также предусмотрено создание отдельного органа или процедуры рассмотрения жалоб на действия работников центров комплектования и усиление их ответственности за нарушения.
Сама суть работы ТЦК должна измениться. Вместо функции "искать и ловить" военнообязанных, сотрудники должны консультировать граждан по поводу их прав и обязанностей, помогать с оформлением документов и объяснять логику решений о призыве. Функции учета и администрирования отделяются от функций принятия мобилизационных решений – чтобы уменьшить концентрацию полномочий в рамках одного учреждения.
Электронные повестки и кабинеты, по логике документа, должны сделать невозможными массовые рейды – каждое действие системы становится цифровым следом, который трудно подделать. Персональная ответственность работников, подкрепленная видеофиксацией, должна стать сдерживающим фактором против физического насилия и вымогательства взяток.
Эффективность реформы будет зависеть от качества подзаконных актов Кабинета Министров, которые должны принять в течение трех месяцев. Критическим остается вопрос финансирования: авторы утверждают, что дополнительные средства не нужны, однако развертывание систем видеофиксации и независимого органа обжалования потребует четкого менеджмента в рамках оборонного бюджета.
