В колонке для Bloomberg обозреватель Марк Чемпион разнес в пух и прах американский план прекращения российского вторжения, назвав его опасным документом, который фактически поощряет агрессию Кремля и перекладывает ответственность на Украину. По словам автора, текст разрушает один из фундаментальных принципов международного права — неприкосновенность границ, которые нельзя менять силой, даже если война затянулась и мир ищет быстрых решений.
Чемпион объясняет: документ предлагает определенные «гарантии безопасности», но не раскрывает, как они будут работать в реальности. Наоборот — план ограничивает инструменты, которые могли бы сделать гарантии действенными. Из-за этого автор сравнил документ с «современной версией пакта Молотова-Риббентропа»: от Украины требуют фактической капитуляции, а России дают выгоду и политические уступки.
Особенно резко колумнист критикует территориальные условия. Украина и так осознает, что быстро вернуть все захваченные Россией территории невозможно. Но план США, по его словам, предусматривает гораздо большие уступки, чем готов рассмотреть Киев. Документ фактически позволяет Москве добиться международного «признания» захваченных территорий с 2014 года, включая так называемый «Донбасский пояс крепостей». Эту зону предлагают сделать демилитаризованной — а это, по мнению Чемпиона, серьезно ослабит оборону Украины. Он напоминает: передача этих городов будет означать потерю ключевых рубежей, и если Россия нарушит соглашение, она сможет очень быстро продвинуться вглубь страны.
Особую обеспокоенность вызывает то, что план не содержит реальных механизмов наказания России в случае нарушений. Все формулировки относительно ответственности являются размытыми, тогда как любой шаг Украины — даже единичный удар по российской территории — может якобы мгновенно лишить Киев всех гарантий. По мнению автора, это напоминает Будапештский меморандум 1994 года, который тоже обещал поддержку, но не дал Украине ничего, когда пришла война.
В финансовой части ситуация выглядит не менее односторонне. Россия фактически ничего не теряет — замороженные активы ей все равно не вернули бы. В то же время США получают контроль над их использованием и доходами. Европа же снова должна платить: не менее 100 миллиардов долларов на восстановление Украины, хотя реальные потребности достигают более 500 миллиардов. Чемпион подчеркивает: такие условия обрекают Украину на долгую нестабильность и могут поставить крест на быстрой интеграции в ЕС.
Самой опасной частью документа обозреватель называет ограничения для украинской армии. План Трампа предлагает уменьшить ее численность до 600 тысяч военных и запрещает странам НАТО размещать войска на украинской территории. При этом в отношении России документ не предусматривает вообще никаких аналогичных ограничений. Чемпион подчеркивает: это подрывает единственную реальную гарантию безопасности для Украины — собственную сильную армию, которая способна сделать любую новую агрессию бессмысленной.
По его мнению, ни один украинский президент не сможет принять такой план без риска внутреннего взрыва в стране и еще большей дестабилизации со стороны России. Именно поэтому Чемпион предлагает другую стратегию: чтобы разоблачить истинные намерения Кремля, Киев должен настаивать на серьезной доработке плана, с четкими механизмами контроля, международными миротворцами и расширенной демилитаризованной зоной. Если Россия откажется — это станет прямым доказательством того, что она не хочет мира, а хочет затянуть войну.
Напомним, что в 28-пунктном мирном плане, который США передали Украине и требуют срочно подписать, обнаружено множество русизмов. Документ содержит лексические обороты, которые эксперты редко встречают в аутентичном английском языке.
