Европейские союзники Украины за закрытыми дверями все чаще говорят о будущих переговорах между Киевом и Москвой, которые завершат войну.Причем мнение Запада активно сдвигается в сторону необходимости уступки украинской территории.
Как пишет издание The Washington Post, такиеразговоры приобрели еще большую актуальность после победы на выборах Дональда Трампа, который дал понять, что может поддержать сделку, в результате которой часть захваченной территории останется в руках России.
Интервью с 10 действующими и бывшими дипломатами из Европы и НАТО подтверждают, что, несмотря на заявления о неизменной поддержке, некоторые союзники Украины все больше стремятся заложить основу для переговоров между Украиной и Россией, даже если параметры сделки остаются труднодостижимыми.
Европейские чиновники и представители НАТО признают, что разговоры о территориальных уступках уже не вызывают столько вопросов, как раньше, и дипломаты формулируют их не как "земля в обмен на мир", а скорее как земля в обмен на безопасность Украины. Бывший посол Франции в Вашингтоне Жерар Аро сказал:
"Я думаю, все более или менее пришли к такому выводу, но трудно сказать об этом публично, потому что это будет означать, что мы собираемся вознаградить агрессию".
Западный чиновник, который, как и другие опрошенные для этой статьи, говорил на условиях анонимности, заявил: "Это уже точно не маргинальные рассуждения".
Как именно может выглядеть сделка, пока неясно, поскольку дипломаты изучают "мирные планы", появившиеся после начала боевых действий России и Украины в 2022 году. Поскольку российские войска контролируют примерно пятую часть страны – в том числе восточный Донбасс и присоединенный Крымский полуостров, – замораживание сегодняшних линий фронта или определение демаркационной линии означало бы уступку Украиной значительной части своей территории.
Сейчас широко признается, что "переговоры могут начаться раньше", чем ожидалось, и что они "повлекут за собой некоторые уступки с обеих сторон", – заявляет бывший помощник генерального секретаря НАТО и научный сотрудник Европейского совета по международным отношениям Камиль Гранд.
По его словам, у европейских лидеров "есть большой вопрос относительно того, как команда Трампа захочет играть в эту игру". И хотя европейцы надеются, что следующая администрация подтолкнет Россию к переговорам, они также опасаются, что администрация Трампа может загнать Украину в угол и заставить ее пойти на невыгодную сделку, прекратив помощь.
Отмечается, что на данный момент разрешение войны остается недостижимым, не в последнюю очередь потому, что Россия не уступила своим требованиям, политика администрации Трампа в отношении Украины не была полностью сформулирована, нет консенсуса по гарантиям безопасности, которые могли бы быть приемлемыми для Украины, и, как выразился Гранд, "есть 50 оттенков серого" среди европейских взглядов на то, как должны проходить переговоры.
Обсуждения были сосредоточены на перспективе прекращения огня вдоль демаркационной линии в обмен на западные гарантии безопасности – де-факто, по крайней мере, временная уступка существующих зон контроля даже без официального признания.
В материале сказано, что европейские политики далеки от согласия относительно того, какими могут быть какие-либо гарантии безопасности, поскольку ключевые союзники, включая США и Германию, пока отклоняют просьбу Украины о приглашении в НАТО – большой камень преткновения, поскольку Кремль давно использовал угрозу западного альянса для оправдания войны. Другие идеи на чертежной доске включали европейское присутствие на земле или обещания большего количества оружия – также рассматриваемые как невозможные для России. Западный дипломат сказал:
"Мы не против переговоров, но важен момент, а также рычаги влияния, которые есть у Украины, и то, что она получит взамен".
Отмечается, что публичные предложения о "земле в обмен на мир" ограничиваются предложениями дружественного Москве венгерского лидера Виктора Орбана. Страны Балтии и соседи Украины, такие как Польша, охвачены страхом перед Россией, которая будет давить на границы НАТО, и они раздражаются при упоминании территориальных уступок, особенно без явного сдерживающего фактора.
Те, кто предлагал землю в обмен на мир, были "практически сожжены на костре" в прошлом, но теперь эта идея вызывает меньше возмущения, сказал высокопоставленный представитель НАТО. По его словам, способность Украины защищать крупные города, включая Харьков и Одессу, сыграла ей на руку.
"Мы все понимаем, что в краткосрочной перспективе Украине будет трудно восстановить суверенитет над 100 процентами своей территории", – добавил он.
Напомним, если Украину заставят пойти на уступки и остановить огонь, а также создать демилитаризованную зону по всей линии фронта, через некоторое время Россия возобновит боевые действия. И с новой силой, считают в Комитете ВР по вопросам нацбезопасности.
