Министр иностранных дел Германии Анналена Бербок заявила в четверг, что уверена в том, что в следующем месяце Европейский союз продвинет заявку Украины на вступление в блок на саммите, который рассматривается как ключевой этап в усилиях Киева по интеграции с Западом. Представляя расширение Евросоюза как геостратегическую необходимость, Бербок на конференции в Берлине заявила о необходимости реформ, чтобы ЕС мог функционировать, имея в своем составе 30 и более членов.
«Мы хотим видеть Украину членом нашего Европейского Союза, — сказала Бербок, представительница партии Зеленых, которая является частью правящей коалиции Германии. — Европейский Союз должен быть расширен. Это геополитическое следствие военной агрессии России против Украины».
Лидеры ЕС на саммите 14-15 декабря примут решение о предоставлении Украине права на формальное начало переговоров о членстве, что для Киева является первоочередной задачей наравне с военной и финансовой поддержкой со стороны Запада.
«Я убеждена, что Европейский совет в декабре отправит этот сигнал, — сказала Бербок. — Однако расширенный ЕС будет только сильнее, если мы сделаем то, что так долго колебались сделать — пересмотреть и переосмыслить способ функционирования нашего союза».
Переговоры о членстве — в рамках которых страна-кандидат должна соответствовать обширным юридическим, экономическим и политическим условиям — занимают много лет. Ситуация Украины еще больше усложняется войной, начатой Россией 24 февраля 2022 года.
Украина может стать пятым по численности населения государством-членом ЕС, а также самым бедной страной в составе блока, что означает, что по текущим правилам она будет поглощать большую часть помощи блока на развитие за счет нынешних членов. Бербок заявила, что поэтапное расширение должно идти параллельно с реформами, чтобы предотвратить дальнейший рост учреждений ЕС и сократить использование права национальных вето.
Европейская комиссия 8 ноября выпустит отчет о прогрессе в вопросе о принятии в ЕС Украины и других претендентов, включая Молдову, Грузию и некоторые балканские страны. Авторы отчета, как ожидается, поддержат начало переговоров о членстве с дополнительными условиями, связанными с борьбой с коррупцией и защитой прав меньшинств.
Бербок сказала, что России не следует позволять «рыть имперский ров… который изолирует не только Украину, но и Молдову, Грузию и Западные Балканы» от нас. Расширение блока не должно происходить за счет демократических стандартов, добавила она.
Она предложила позволить кандидатам участвовать в качестве наблюдателей на некоторых внутренних обсуждениях ЕС до наступления их полного членства. Выступая на той же конференции, министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба заявил, что членство Киева укрепит ЕС.
«Реформа ЕС не должна брать расширение в заложники, и нам нужно найти правильный баланс между процессом реформирования ЕС и расширением ЕС», — сказал он.
